乌海发改复字〔2021〕3号

关于市九届人大四次会议

第034号提案办理情况的答复

                                            【办理结果：A 】

徐宝琴委员：

您提出的《关于对民营企业扶持政策的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

一、不断优化政务服务事项

今年以来，按照全市优化营商环境大会精神，积极推进市政务服务事项“五减三最”工作。截至目前，对全市141个部门4713个政务服务事项进行了压减。现承诺时限为61361个工作日，压减后现承诺时限为27412个工作日，压减率55.327%；现有材料共有要件17866件，压减后要件为13081件，压减率为26.78%。压减后平均要件材料由压减前的3.8个优化为2.8个；零跑动事项由2622项优化到2994项，占比63.52%，最多跑一次事项由4476项优化到4645项，占比98%。将88个事项由多次跑优化为一次跑。实现即办件2个环节，一般承诺件3个环节，特殊承诺件4个环节的目标。

二、加强对中小企业的金融扶持

一是推动乌海银行深化改革。加大对供给侧结构性改革支持力度，充分发挥信贷资源的支撑和导向作用，落实差别化信贷管理政策，在做好风险防控的同时扩大信贷资金投放规模，为实体经济发展和产业转型提供有力的信贷支持。加大对科技企业信贷投放力度。截至2021年5月底，乌海银行小微企业“两增两控”贷款余额18.8亿元、涉农贷款23.2亿元。2020年至今，累计发放普惠小微企业贷款38.4亿元。二是推动乌海市产业引导基金落地。截至6月29日，乌海市新动能转型发展引导基金完成了工商登记注册和税务登记，基金规模为2.01亿元，目前正在办理基金备案，该基金将撬动更多的社会资本，将对我市产业转型升级项目开展股权投资，助力地方经济发展。

三、推行“一件事一次办”改革

聚焦高频办理一件事，以便民利企为出发点，在自治区公布的103个一次办事项基础上，因地制宜，全市共发布“蒙速办·一次办”主题事项清单160项，将宣传海报、宣传展板和办事指南等材料通过各级政务服务大厅电子屏、“蒙速办·一次办”事项指南二维码墙和“我为群众办实事”活动等多渠道向社会公布、宣传。统一印制办事指南、流程图、和申请套表并同步上传至自治区政务服务网乌海站，便于企业群众查询下载。线下设置一次办服务窗口，市区共设立6个一次办综合窗口，使用同一标识，建立专职工作人员队伍和部门联络机制，通过“前台一窗受理，后台并联审批，内部流转代办，统一窗口出件”工作模式，确保“一件事一次办”落到实处。截至目前，全市“蒙速办·一次办”主题服务事项共办件9750件，其中市级“单办一件事”3118件，“联办一件事”2329件；区级“单办一件事”1959件，“联办一件事”2344件。

四、广泛开展宣传和为企业提供政策解答

先后组织开展了重点项目“大走访大调研”和“集中审批服务”活动，通过采取实地走访、座谈调研以及集中审批、咨询指导等方式，详细了解了企业存在的困难与需要解决的问题，为企业提供了全流程审批咨询服务，认真倾听了企业对优化营商环境的意见建议。通过开展各类活动，共为8家全市重点项目提供了集中审批服务、为20余家企业提供了政策咨询服务、为2家企业协调解决存在的问题。

五、畅通政企沟通渠道

今年2月23日，我市召开了建市以来层级最高、规模最大、涉企范围最广的优化营商环境千人大会，现场向企业家问计，并积极采纳解决会上企业反映的建议问题。目前，会上企业反映的有效建议问题共118件，已全部答复完成，其中，建议类48件已全部采纳，问题类70件已办结46件，正在督办的24件。同时，我委于今年2月底搭建政企沟通服务平台，向社会发布《关于优化营商环境意见建议受理方式的公告》。目前，共接待来人来访来电47人次，受理企业诉求36件，其中，已办结26件，正在督办的10件。对企业反映的诉求和困难，我们实行“挂图作战、专人督办”，将所有问题上墙，由专人负责跟进办理进度。针对疑难问题，及时召集相关部门会商研究，用最大努力协调解决企业问题，做到“有问必答·有求必应”。

感谢您对我们工作的关心和支持,请继续提出宝贵意见!

分管领导：王蕾

联系人：李俊晶

联系电话：13654738632

                        2021年7月14日

（注:A类指代表所提问题已经解决或基本解决;B类指代表所提问题已列入规划逐步解决;C类指代表所提问题因条件限制暂时无法解决。)

乌海市优化营商环境工作领导小组办公室    2021年7月14日印发

附件：人大34号提案答复及满意表.pdf