乌海市发展和改革委员会机构职能

作者:佚名  来源:  发布时间:2012年06月25日  阅读/评论:10942/0  字号: |  | 

    根据《内蒙古党委办公厅政府办公厅<关于印发乌海市人民政府机构改革方案>的通知》(厅发【2009】57号)精神,设立乌海市发展和改革委员会,为乌海市人民政府工作部门。

    一、职责调整

    (一)取消已由自治区政府和乌海市人民政府公布取消的行政审批事项。

    (二)地方规划和专项规划、专项产业政策,除按规定需报自治区审批的外,由各区和行业管理部门在自治区、我市总体规划和政策的指导下分别制定。

    (三)将工业行业管理有关职责划给乌海市经济和信息化委员会。具体包括:研究提出工业发展战略,拟订工业行业规划和产业政策并组织实施;指导工业行业技术规章和行业标准的拟订;根据规定权限,审批、核准自治区及乌海市规划内年度计划规模内工业、通信业和信息化固定资产投资项目;贯彻自治区高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准的拟订及组织实施;组织领导和协调振兴装备制造业,组织编制我市重大技术装备规划,协调相关政策。

    (四)增加的职责。 增加有关能源行业管理的职责,具体包括:研究全市能源开发利用情况,提出能源发展战略和重大政策;拟订能源发展规划、计划,实施对石油、天然气、煤炭(含洗选)、电力、新能源和煤制燃料等能源开发利用的管理,制定相关标准;协调能源发展中的重大问题;研究提出能源资源配置意见,以及能源节约、能源综合利用、发展新能源的政策措施,审核相关重大建设项目;推进全市能源体制改革。

    二、主要职责

    (一)贯彻执行国家、自治区关于国民经济和社会发展的战略、方针、政策,拟订并组织实施全市国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划;统筹协调经济社会发展,研究分析全市经济形势,提出全市国民经济发展、价格调控和优化经济结构的目标、政策建议和措施办法;提出综合运用各种经济手段和政策的建议;受市政府委托向市人大提交乌海市国民经济和社会发展计划的报告。

    (二)承担监测全市宏观经济和社会发展态势、预测预警和信息引导的责任;研究全市经济运行、总量平衡、经济安全和产业安全等重要问题并提出调控政策建议;负责协调解决经济运行中的重大问题,调节经济运行;负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。

    (三)负责汇总分析全市财政、金融等方面的情况;参与制定财政、金融和土地政策;综合分析财政、金融、土地政策的执行效果;负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。

    (四)贯彻国家、自治区价格收费政策,提出全市价格调控目标;组织制定和调整我市管理的商品服务和收费标准。负责监督检查价格政策的执行,依法查处价格违法行为和价格垄断行为等。

    (五)承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任,研究经济体制改革的重大问题;组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好专项经济体制改革之间的衔接。

    (六)承担规划全市重大建设项目和生产力布局的责任,拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要我市投资和涉及重大建设项目的专项规划。负责审核并上报需要国家、自治区审批、核准、备案的建设项目。承担安排全市财政性建设资金,按规定权限审批、核准、审核、备案重大建设项目;指导和监督全市国外贷款建设资金的使用,引导民间投资的方向,研究提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标及政策建议;指导工程咨询业发展。

    (七)推进全市经济结构调整。组织拟订综合性产业政策,负责协调全市第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和政策措施,做好与全市国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调推进农区经济社会发展的重大问题;拟订全市服务业、现代物流业发展战略、规划和政策措施,协调解决有关重大问题;组织拟订全市高技术产业发展、产业技术进步、产业升级的规划和政策措施,协调解决重大技术装备推广应用等方面的问题。

    (八)承担组织编制全市主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任;组织拟订全市区域协调发展及西部大开发等规划和政策措施;研究提出全市资源型城市可持续发展战略、规划和政策建议并组织实施;积极推进乌海市资源型城市经济转型,大力争取国家、自治区资源型城市政策、资金支持。

    (九)承担全市重要商品总量平衡和调控的责任,编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行,根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整,拟订战略物资储备规划,负责组织全市战略物资的收储、动用、轮换和管理。

    (十)负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订全市社会发展战略、规划和年度计划,参与拟订全市社会事业发展政策办法,研究提出促进全市就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题。

    (十一)负责全市节能减排的综合协调工作,组织拟订全市发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施;参与编制全市生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调全市环保产业和清洁生产促进有关工作。

    (十二)贯彻执行国家、自治区应对气候变化的战略、规划、方针、政策,组织拟订全市应对气候变化的规划和政策措施;负责组织有关部门研究分析气候变化对我市经济社会发展的影响,拟订我市应对气候变化总体方案。

    (十三)起草全市国民经济和社会发展、经济体制改革的有关政策、办法,按规定指导和协调全市招投标工作;组织拟订贯彻落实国家、自治区国民经济动员政策、规划计划的措施办法,研究全市国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施全市国民经济动员有关工作。协助政府部门进行中央投资项目招标代理机构资质初审;组织制定本行政区内的行业规范;管理招投标专家库及招标投标网站;组织招标师职业水平考试和从业人员培训;建立和管理招投标违法记录公告平台;1111接受和反馈各种投诉举报;为会员提供跨行业、跨地区的综合服务。

    (十四)承担重大建设项目稽察责任,跟踪检查相关行业和地方贯彻执行国家、自治区及我市投资政策和规定的情况,组织开展对中央、自治区和我市财政性建设资金投资安排实施情况的监督检查,对违规问题,按有关规定提出处理意见。

    (十五)承办市人民政府交办的其他事项。


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