近年来，青岛市深入贯彻落实《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2018〕33号）精神，深入推进“信易+”守信联合激励工程，牵头推出了“信易+城市管理”“信易+审批”“信易游”“信易医”等一系列以信用为基础的便民惠企创新应用，引导形成“信用有价值，守信有力量”的良好氛围，全力以赴筑牢市场诚信基础，促进消费提质扩容。

　　今年以来，青岛出台“青岛消费14条”等一系列促消费政策，通过打好政策“组合拳”，加快抢占新消费赛道，一季度，我市批发、零售、住宿、餐饮业为全市GDP增长贡献2个百分点，成为拉动经济的“强引擎”。青岛市坚持消费升级与产业提质一体谋划，供给创新与需求创造一体推进，市场优势与时尚特质一体发掘，将促进线上线下融合作为发展新型消费的着力点，持续扩大消费供给，培育消费需求，营造发展新生态，全力促进消费提质扩容。

　　以垂直电商为突破点，拓展专业领域消费渠道。发挥比较优势，围绕具有较强产业基础的橡胶、化工、纺织、家电等细分行业，以强化基础设施配套、要素资源保障、应用场景拓展、发展环境优化等方面陆续出台扶持政策，支持本地龙头企业依托产业集群和专业市场建立互联网平台，实现行业内采购、生产、销售的数字化。

　　以新零售为关键点，推动商贸业态转型升级。积极引导本地传统商贸业数字化转型，在全市范围内择优遴选一批符合条件的企业，针对数字化转型投入给予一定奖励，支持实体商贸企业由传统线下营销向全方位、全渠道、全流程数字化营销转型，鼓励商业综合体拓展数字化消费场景，实现精准营销、虚拟导购、智能购物、AR互动、无感支付等功能。

　　以直播电商为切入点，创新内贸电商新模式。制定实施《青岛市直播电商发展行动方案（2020—2022年）》，从打造电商直播产业集群、推动直播电商应用、构建直播电商人才支撑体系等方面提出具体政策措施，推进实施直播电商“五个一”工程，即：构建一批直播电商产业集聚区、培育一批直播电商基地、扶持一批具有示范带动作用的直播机构、孵化一批网红品牌、培训一批带货达人，努力打造北方直播电商领先城市。

　　以农村电商为着力点，激发乡村市场消费活力。制定出台《青岛市加快推进农村电子商务工作的实施意见》，在全市实施农村电子商务公共服务体系补短板工程，印发《青岛市农村电子商务示范镇补助资金管理办法》，设立青岛市农村电子商务发展资金，2016-2020年连续5年对符合青岛市农村电商公共服务体系创建标准的镇（街）每年给予300万元资金补助，从提升服务能力、促进产业发展、鼓励应用创新、推动电商扶贫等多个方面，引导支持镇（街）完善农村电商公共服务体系。目前，全市培育形成9个淘宝镇，39个淘宝村。

　　青岛市发展改革委相关负责人表示，在推动营造公平、诚信、透明市场环境，促进消费提质扩容方面，青岛市采取了多方面措施，也取得了一定成效。

　　首先是营造公平开放的市场环境，为新型消费创新发展提供茁壮生长的“土壤”。近年来，青岛市将工作重点放在实现公平开放的市场准入，破除“隐性壁垒”，出台《关于推进新经济业态模式发展的意见》，强化科技、数据、人才、资金等新要素支撑，建立包容审慎监管机制，在新经济领域允许试错、宽容失败，对轻微违法行为采取行政指导和责令改正的方式督促企业修正错误，营造创新创业浓厚氛围，为新业态新模式集聚发展提供基础。

　　其次是注重构建安全放心诚信的消费环境。持续优化消费环境，对提振消费信心、释放消费潜力、促进消费扩容提质具有重要意义。2021年以来，全市30多个部门联合开展“放心消费在青岛”创建活动，召开全市消费环境建设工作现场会、示范街区建设工作现场会，组织百万商家开展放心消费承诺践诺活动，进一步提升了消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。在中消协发布的《2021年100个城市消费者满意度测评报告》中，青岛排名全国第三、全省第一、计划单列市首位。

　　第三方面是把推动场景开放作为拓展消费空间的重要抓手。2021年，青岛市制定实施了《青岛市创新应用实验室和场景应用实验室认定管理办法（试行）》，鼓励企业独立或牵头组建创新应用实验室和场景应用实验室，为新技术、新业态、新模式的培育、验证和市场化推广搭建场景实验平台。其中，“创新应用实验室”聚焦新技术创新环节，重点围绕全市新兴未来产业的硬核技术应用规范标准，开展市场化应用攻关，探索技术应用领域方向，进行技术成熟度评估、样品样机试制、场景应用实测等初步验证；“场景应用实验室”聚焦场景实验环节，围绕新兴未来产业和智慧生活、智能生产、城市治理、绿色生态等领域，开展新技术、新模式、新业态融合创新的场景实测，验证商业模型，评估市场前景。通过主动开放城市场景和产业场景，鼓励各类市场主体尤其是中小企业参与城市民生改善、产业升级和生态治理等无边界创新，有效引导市场主体跨界融合，促进产业迭代更新、新业态新模式快速成长，拓展新型消费的市场空间。

　　最后是加大新型基础设施建设投资力度。新型基础设施建设能够为新消费开拓更多创新空间，创造更多可能。近年来，青岛市围绕5G网络、人工智能、大数据中心、工业互联网等新型基础设施加大投入力度，开通5G基站2万个，合理布局城区新能源汽车充电设施，超前规划建设加氢站，推进仓储、分拣、配送、装卸等一体化的智慧物流基础设施建设，并在基站设置、传输和管道工程建设、环保评测、电力引接、用电费用减免等方面给予政策倾斜。新型基础设施的持续投入，为未来新型消费业态模式的快速发展奠定了良好的基础。

　　据了解，随着消费领域新模式、新业态的蓬勃兴起，青岛市消费供给得到进一步丰富，居民消费升级进程加快，新消费正在加快释放市场内需潜力，线上市场快速拓展。2021年，全市电子商务交易平台实现交易额1.5万亿元，比上年增长26.1%，其中限额以上批发和零售业企业网络销售额742.7亿元，增长26.9%，全市“四新”经济实现增加值4651亿元，总量位居全省之首，增长15.1%，占全市GDP的32.9%。

　　接下来，青岛市将进一步支持促消费新模式，持续营造消费热点，形成百企千店共参与、千家万户同受益的良好诚信市场消费氛围。