委机关各处(室、部、监事会)：

　　根据市政府办公厅《关于开展守信联合激励和失信联合惩戒工作的通知》(榕政办〔2016〕264号)精神，结合实际，研究制定我委执行联动实施方案，请认真抓好贯彻落实。

　　福州市国资委

　　2017年11月6日

　　福州市国资委失信被执行人信用监督、警示

　　和惩戒机制建设执行联动实施方案

　　为贯彻落实市委、市政府关于加强社会诚信建设的战略部署，推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设，根据《关于落实社会信用建设规划提升城市信用水平的工作方案的通知》(榕政办〔2016〕261号)及《关于开展守信联合激励和失信联合惩戒工作的通知》(榕政办〔2016〕264号)，现结合我委职责，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立新发展理念，以加强社会信用体系建设为基础，以惩戒失信为重点，构建以信用为核心的新型社会监管体制，提高政府服务水平，营造公平诚信的社会环境。

　　二、市国资委联合惩戒体系职责分工

　　市国资委成立失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设执行联动工作领导小组，下设办公室，负责具体协调组织相关工作。

　　(一)领导小组及办公室

　　组 长：曾国俊 党委书记、主任

　　副组长：周志坚 委党委委员、副主任

　　成 员：辛 晓 委副调研员 政治部副主任

　　余新彬 监事会主席、考核分配处处长

　　陈国强 纪委综合室主任

　　何江婷 产权管理处处长

　　翁银平 政策法规处处长

　　陈 岚 资本运作处负责人

　　领导小组下设办公室，挂靠政策法规处，翁银平兼办公室主任。

　　(二)各成员处室具体职责分工

　　政策法规处：负责与各执行联动机制工作领导小组成员单位沟通联系，积极发挥执行联动相关事项的协调职能。

　　资本运作处：失信被执行人为境内国有控股上市公司的，依法协助中止其股权激励计划;对失信被执行人为境内国有控股上市公司股权激励对象的，依法协助终止其行权资格。

　　考核分配处：将失信被执行人失信行为作为业绩考核的重要参考。

　　产权管理处：协助限制失信被执行人参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易。

　　政治部：失信被执行人为个人的，向上级有关部门建议限制其担任国有独资公司、国有资本控股公司董事、监事、高级管理人员，以及国有资本参股公司国有股权方派出或推荐的董事、监事、高级管理人员;已担任相关职务的，向上级有关部门建议按照有关程序依法免去其职务。

　　三、工作要求

　　(一)加强组织实施。开展失信被执行人联合惩戒，市国资委承担协助配合任务，各成员处室务必高度重视，加强与牵头单位对接联系，配合牵头单位做好执行工作。

　　(二)明确任务职责。要对照实施方案落实本部门具体事项，明确具体责任人，确保各项任务落到实处，并及时收集汇总执行中遇到的问题上报领导小组研究解决。