一、乌海市电源点现状
截止目前,全市已建成电源点18座,装机容量333.55万千瓦,包括统调电厂5座,装机282万千瓦,分别是海勃湾电厂106万千瓦、乌海热电厂40万千瓦、华电乌达热电厂30万千瓦、京海电厂66万千瓦、神华西来峰电厂40万千瓦;还有部分余热余压、尾气利用的企业自备电厂,装机容量51.55万千瓦,基本上是自发自用,与企业自身负荷平衡不向电网送电。
二、“十二五”规划电力项目进展情况
我市“十二五”规划电力项目21项,总装机833.8万千瓦,其中已上报国家2项,装机180万千瓦;自治区已核准的项目1项,装机20万千瓦;已报自治区待核准的2项,装机7.3万千瓦;自治区已同意开展前期工作12项,装机382.5万千瓦;已上报自治区申请路条2项,装机124万千瓦;拟上报自治区2项,装机120万千瓦。
(一)已上报国家2项,总装机180万千瓦
1、京海二期2×30万千瓦级低热值煤发电项目,自治区能源局于2011年12月和2012年12月分别上报国家能源局申请路条。国家能源局已同意京海电厂二期项目进入审批程序,由于内蒙地区电力资源富余,国家能源局要求自治区消纳完富余电量后再审批新的电源点项目,我们还在积极争取中。
2、乌海市120万千瓦抽水蓄能电站项目,自治区能源局已同意开展前期工作,目前,《内蒙古自治区抽水蓄能电站选址规划》已通过国家水电规划院的审查,审查意见已报国家发改委进行批复。待批复后,将已编制完成的预可研报国家发改委进行批复,获批后,编制可行性研究报告。
(二)自治区已核准项目1项,装机20万千瓦
1、东源科技4×5万千瓦背压式机组项目,已由自治区能源局核准(内发改能源字[2013]1728号),该项目2台5万千瓦机组已安装完成,另外两台已安装60%,预计10月底试运行。
(三)已报自治区待核准项目2项,总装机7.3万千瓦
1、乌海市蓝益环保科技垃圾发电项目,项目2×1.2万千瓦垃圾发电装置,自治区能源局同意开展前期工作,水土保持方案、水资源论证报告、节能评估报告、环评报告都已批复,正在办理电力接入系统审查,完成后自治区能源局给予核准。
2、内蒙古恒业成有机硅背压机组项目,项目建设2×1.2万千瓦和1×2.5万千瓦背压机组,目前,一期建已成投产。已取得自治区水利厅水资源论证报告评审意见和黄委会评审意见,目前,正按中咨公司评审意见修改可研,编制园区供热规划,待这两项支持性文件完成后自治区能源局给予核准。
(四)自治区已出路条的项目12项,装机382.5万千瓦
1、东源科技2×30万千瓦级低热值煤发电项目,自治区能源局已同意开展前期工作,拟上报国家能源局申请路条。
2、华资煤焦有限公司2×30万千瓦级低热值煤发电项目,自治区能源局已同意开展前期工作。初可研已编制完成,正在做场平工作。
3、君正二期1×20万千瓦低热值煤综合利用发电机组,自治区发改委已同意项目开展前期工作,内蒙古电力公司已同意并网,土建完成90%,安装完成70%,预计年底前投产发电。
4、乌海市中联化工有限公司2×30万千瓦级配套动力车间项目,自治区能源局已同意开展前期工作。已完成可研编制,该项目2012年拿到自治区路条,中联化工承诺自治区出具路条后马上开工,但截止目前仍未开工。
5、乌海华宜公司2×30万千瓦级自备电厂项目,自治区发改委已同意开展前期工作,经我委协调,2011年11月份自治区能源局已同意将项目上报国家能源局,并同时出具了路条。但该项目各项前期工作一直停滞不前,经我委多次跟踪督促,项目单位可研报告修改工作从2011年年底延续至今仍没完成,致使该项目无法上报国家能源局,并影响我市下一步火电项目的排序和上报进程。而且华电内蒙古能源有限公司不同意华宜自备电厂今年开展前期工作。
6、北方联合电力乌海热电厂2×30万千瓦级三期扩建项目,自治区能源局已同意开展前期工作,并已取得自治区建设厅、水利厅等相关支持性文件以及内蒙古电力公司并网许可,水资源论证报告准备报黄委会审查,该项目2009年自治区发改委出具路条,从2012年至今该项目各项支持性文件办理一直没有进展,无法上报,而且北方联合电力有限责任公司不同意该项目今年开展前期工作。
7、懿峰工贸公司3×2.5万千瓦背压机组项目,自治区能源局已同意开展前期工作,目前,工程选址已由千里山工业园区改定为海南拉僧庙工业园区,地址变更手续还未上报自治区发改委,工程已于5月18号奠基,可研和环境评价报告已编制完成,正在办理土地手续。已经办理到规划阶段。
8、内蒙古乌海化工股份有限公司6×5万千瓦背压机组项目,自治区能源局已同意开展前期工作,正着手办理自治区级支持性文件,能评、环评报告已委托编制,前期进展缓慢。
9、乌海市中联化工有限公司4×2.5和2×5万千瓦背压机组项目,自治区能源局已同意开展前期工作,环评已通过,正在做能评,目前2×2.5万千瓦机组已通过环评,能评、安评正在审核中;其余4台机组由于蒸汽不平衡原因还未通过环评,能评、安评正在审核中。
10、神华国华巴彦淖尔风电有限公司2万千瓦光伏发电项目,自治区能源局已同意开展前期工作,目前正在编制各项报告,主要问题是项目地理位置未确定。
11、中电投华北公司漳泽电力内蒙古分公司2万千瓦光伏发电项目,自治区能源局已同意开展前期工作,目前正在编制各项报告,主要问题是项目地理位置未确定。
12、乌海市鼎晶光伏科技有限公司1万千瓦建筑一体化侧光伏项目,自治区能源局已同意开展前期工作,节能评估报告已办理,现在正在办理环评手续。
(四)已上报自治区申请路条的项目2项,总装机124万千瓦
1、中国国电集团公司2×60万千瓦级低热值煤机组项目,已上报自治区能源局申请开展前期工作,初步可研已完成,由中国电力顾问集团公司组织评审,初可行性研究报告正在修编当中,并已委托中国电力工程顾问集团公司在进行初步可行性研究报告审查,由于该项目不符合国家能源局《关于促进低热值煤发电产业健康发展的通知》国能电力[2011]396号文件中“原则上采用煤矿、洗煤厂、电厂为同一投资主体控股的“煤电一体化”模式”,以及《自治区低热值煤发电产业发展的实施细则》要求的“用电负荷不能小于装机容量”的要求,没能取得路条,项目单位正按照要求开展前期工作。
2、中国国电集团公司4万千瓦光伏发电项目,已上报自治区能源局申请开展前期工作,项目建议书已编制完成,已上报自治区发改委待批复,目前正在开展测光准备工作。
(五)正在编制可研等前期工作拟报自治区项目2项,装机60万千瓦
1、北方联合电力海勃湾发电厂2×30万千瓦级四期扩建项目,正在编制可研报告,近期将上报自治区能源局申请开展前期工作,目前,市级支持性文件16项已办妥,正寻找下游电力负荷合作企业,至今未得到北方总部的批复。
2、懿峰工贸公司2×30万千瓦级低热值煤发电机组项目,正按照国能电力[2011]396号文件中“原则上采用煤矿、洗煤厂、电厂为同一投资主体控股的“煤电一体化”模式”要求,开展前期工作,待完成后上报自治区能源局申请开展前期工作。
三、《内蒙古自治区“十二五”低热值煤发电专项规划》进展情况
目前,自治区能源局已编制完成《内蒙古自治区“十二五”低热值煤发电专项规划》,并委托中咨公司进行了评估,中咨公司以咨能发[2012]481号出具了评估意见,结论认为:蒙西地区“十二五”期间可支撑新增低热值煤发电装机总规模1290万千瓦。在该规划评估期间,中咨公司给乌海审定“十二五”期间新增装机60万千瓦,经我委全程专人盯办并积极与专家深度对接,最终给乌海确定了210万千瓦装机。自治区能源局按照规划,向国家能源局上报了四个低热值煤发电项目作为2013年重点项目,包括京海二期(2×30万千瓦)、双欣(2×30万千瓦)、君正(2×30万千瓦,该项目建在鄂尔多斯蒙西地区)、蒙泰东胜热电联产(2×30万千瓦)。我委在“十二五”期间,准备按照项目前期工作进展快慢,先后上报东源科技(2×30万千瓦)、华资(2×30万千瓦)和君正(1×20万千瓦)。
四、《乌海市基于能源及相关产业循环经济发展规划》进展情况
为加快电力项目核准进度,我市与自治区能源局共同委托浙江大学编制完成了《乌海市基于能源及相关产业循环经济发展规划》。已由国家能源局规划司组织评审通过并上报国家能源局,国家能源局规划司已征求相关司意见,并将汇总后的意见报分管局领导,但由于国家能源局领导调整,之前同意给《规划》出具批复意见的局领导已调离岗位,新任领导暂缓审批规划,目前,我委一直派专人继续汇报争取。
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