世界气候变化 自1861年以来，全球南面平均气温（陆地和海面近表层气温已经增加。平均而言，在1950年和1993年之间，陆面夜间的日平均最低温度每10年增加0.2℃，是白天最高温度增加速率的２倍（每十年大约是0.１℃）。整个20世纪，地面平均气温增加了0.６±0.2℃。 由于全球地面升温，雪盖和结冰范围已经减少。以60年代末以来，雪盖面积减少了约10％，北半球变暖将导致世界上四分之一，也就是100多万个物种在未来50年内灭绝。而我们人类，也同样受到气候变暖的危害。有统计表明，全球每年超过10万人因气候变暖而死亡。 清洁发展机制的由来 早在1995年，《联合国气候变化框架公约》生效。1997年公约基础上的《京都议定书》正式通过，它要求世界上工业化国家和处于经济转型期的国家--即所谓的附件1国家—在2008-2012年温室气体排放水平要比1990年平均减少5。2%。其中，欧盟（欧盟15国）、瑞士和大部分的中欧和东欧国家减少8%，加拿大6%，匈牙利、日本和波兰是6%，新西兰、俄罗斯和乌克兰要稳定它们的排放，但包括中国在内的发展中国家不承担减排义务。 《京都议定书》的规定只针对以下六种温室气体：二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫。出就是说，只有针对这六种温室气体的减排项目才能成为CDM项目。 《京都议定书》又分别确定了“联合履行”（JI）、“国际排放权交易”（IET）三种帮助发在国家实现减排目标的灵活机制。 清洁发展机制内容 清洁发展机制，简称CDM，是《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一。其核心内涵是：发达国家通过提供资金和技术的方式，与发展中国家合作，在发展中国家实施具有温室气体减排效果的项目，项目所产生的温室气体减排量用于发在国家履行京都议定书的的承诺。对发达国有而言，CDM提供了一种灵活的履约机制；而对于发展中国家，通过CDM项目可以获得部分资金援助和先进技术。 由此形成了一种新的有经济价值的商品—经核证的减排量，附件1国家在非附件1国家的领土上实施能够减少温室气体排放的项目，并获得CERs，来抵减本国的温室气体减排义务。 简言之，就是“资金+技术”换取更多的温室气体排放权。 CDM将包括如下方面的潜在项目 1、改善终端能源利用效率 2、改善供应方能源效率 3、可再生能源 4、替代燃料 5、农业（甲烷和氧化亚氮减排项目） 6、工业过程（水泥生产等减排二氧化碳项目，减排氢氟碳化物、全氟化碳或辩氟化硫的项目） 7、碳汇项目（仅适用于造林和再造林项目） CDM项目周期： 1、CDM项目识别和寻找国家合作伙伴 2、项目要概念说明（PIN）：用于商务变判的技术文件 3、项目设计文件（PDD）：用于CDM项目审批的技术文件 4、碳减排量交易商务谈判（多边、双边、单边、多轮） 5、国内报批：向国家CDM审核理事会申请行政许可、国家组织专家评审和CDM审核理事会审批 6、国际报批：全格性审定、新方法学审批、登记注册（DOE、EB介入） 7、项目实施和检测（业主负责） 8、减排量核实（EB介入） 9、减排量核证（EB介入） 10、减排量登记和过户转让（EB介入） 11、受益提成（EB介入） CDM带来巨大商机 《京都议定书》为中国企业事来的新的机会，据世界银行测算，全球碳交易的需求量在这5年间预计为每年7亿-13亿吨，交易值可在每年140亿-160亿美元。除美国外，发达国家每年将要通过CDM购买2亿-4亿吨二氧化碳当量的温室气体。 中国是温室气体减排潜力较大的发展中国家之一，经济快速稳定增长，具有良好的投资环境，被主要的发达国家所看好。如果CDM项目得以很好的利用，将为吸引技术含量高、结构更加合理的外商直接投资新渠道，促进中国的可持续发展。 对企业而言，CDM项目既可以引进先进的技术，改善当地的环境，又有一下的资金收益，成为一条新的融资渠道。 CDM是一种双赢机制，也是发展中国家实现可持续发展的良好机遇和有效途径！ 中国企业实施CDM项目所面临的挑战 具有开发CDM项目潜力的企业多位于基础行业，例如：煤矿、水电、风电、水泥、化工等行业。这些企业拥有很好的本地客户资源和融资渠道，却缺乏国际商务经验。 经验缺乏导致项目业主无法与国际买家有效的沟通，在谈判中往往处于劣势，承担不必要的风险。 对我国许多企业而CDM项目复杂的程序是他们望而却步的共同理由。由于要履行国内、国际两套程序，辗转经过数个机构，因此一个项目从申请到批准最顺利也要3-6个月。 所以需要专业的CDM项目咨询公司，为企业开展项目提供全方位的服务。