一、工业重点项目进展情况 （一）自治区级重点项目进展 2006年我市列入自治区级工业重点项目20项，包括续建项目4项，新开工项目16项，总投资326.1亿元，当年计划完成投资51亿元。今年全区共实施重点项目238个，乌海占全区的8.4％，全区重点项目总投资5306.97亿元，乌海占全区的7.67％。1－8月份我市共有开工项目10个，其中续建4个、新开工6个。 （1）已开工项目进展 续建项目情况： 1、黄河工贸集团96万吨捣固焦项目，总投资6.91亿元，项目由自治区发改委备案，已完成工程设计、土地及三通一平、及大设备的招标工作。截止8月份完成投资2000万元，目前正在筹集资金，拟向自治区建行贷款3亿元。 2、黄河工贸集团200万吨钢、200万吨轧材项目。总投资11亿元，2003年市经贸委批复可研，目前土建已完工，炼钢系统已完成工程设计，部分主机设备已选定，厂房完成框架柱，1-8月份完成投资2亿元。目前项目正与包钢集团接洽合作事宜。 3、海吉氯碱二期工程（聚氯乙稀20万吨、烧碱18万吨、电石36万吨、3×5万KW矸石电厂），总投资35亿元。该工程已由自治区发改委以内发改工字[2005]1902号文件予以备案，目前项目相关批文、手续已全部办理完毕，初步设计已完成，工艺方案、关键设备选型已确定，场地已平整完毕，正进行四通工作。1－8月份完成投资325万。 4、神华乌海焦化项目30万吨焦油深加工项目（一期年加工15万吨煤焦油），总投资2.58亿元。（一期年加工15万吨煤焦油投资1.9亿元）一期年加工15万吨煤焦油项目设备已安装完毕，近日准备试生产。1-8月份完成投资13615.8万元。 新开工项目情况： 1、乌海市生富工贸公司100万吨捣固焦、80万吨洗煤项目，该项目总投资2.5亿元，项目已由自治区发改委备案，环评委托自治区环评院编制，现已编制完成。目前土地手续已经自治区国土资源厅批复，主体设备已订购60％，土建已完成1／3。1－8月份完成投资8000万元。 2、神华乌海煤焦化有限公司年产300万吨原煤矿井项目（一期150万吨），总投资4.05亿元，目前该项目可研已由自治区发改委核准，水土保持方案已批复，完成四通一平、部份设备已选定。 3、神华乌海煤焦化有限公司年产300万吨洗煤项目（一期150万吨），总投资1.5亿元，目前该项目可研已由自治区发改委核准，正在开展前期工作，已完成四通一平。原煤矿井和洗煤项目1－8月份共计完成投资1512万元。 4、乌海市华资煤焦公司年产180万吨洗煤、96万吨捣固焦项目，总投资5.35亿元，项目已由市发改委备案，目前180万吨洗煤项目已开工，土建主体工程完成60％，主厂房近期完工，设备已全部订购，1－8月完成投资5900万元。96万吨捣固焦项目已委托山西化工二院作施工设计，现已设计完成，设备基本订购完毕。 5、乌海化工有限公司年产30万吨PVC、30万吨烧碱项目，总投资20亿元，该项目已由自治区发改委备案，用地、环评工作、三通一平已完成。目前建设银行总行已批准贷款14亿元，现已与建设银行签订了正式协议，一期年产15万吨PVC工程投资15亿元，目前审批手续已全部办完，2006年9月5日进行了开发启动庆典仪式。 6、乌海市君正科技有限责任公司年产40万吨PVC、40万吨烧碱项目，总投资32.7亿元,项目已由自治区发改委备案。目前正在申请农行、建行贷款，环评编制工作已完成。1－8月份完成投资7500万元，主要用于土建和厂房建造。2006年9月5日进行了开工仪式。 （2）未开工项目前期进展情况，未开工原因及计划开工时间： 1、神华乌海市焦化有限公司年产4×96万吨捣固焦项目（二期2×96万吨、三期2×96万吨捣固焦），总投资29.33亿元，二期、三期捣固焦项目已经自治区发改委备案，环评已批复，详勘已委托中冶设计院设计，初步设计正在做，目前正在进行三通一平工作。 2、乌海市乌拉山煤化公司90万吨捣固焦、160万吨重介洗煤、10万吨甲醇项目，总投资8亿元，目前项目已由市发改委备案，集团总公司巴盟乌拉山化肥集团正在筹集建设资金，煤、电、水等项目建设条件都已落实，6月初开始平整厂区，目前由于没有煤资源，阻碍工程进展。1－8月份完成投资500多万。 3、西水创业公司日产4600吨水泥熟料项目，总投资3.68亿元，项目已由自治区发改委备案，2006年6月14日西水公司正式启动该项目，目前天津水泥工业设计院已完成施工图设计并完成第一批主机设备招标，前期工作已基本做完。1－8月份完成投资200多万元。 4、黄河工贸公司25万吨PVC、25万吨烧碱项目，总投资25.21亿元，项目已由自治区发改委备案，目前已委托自治区环境科学院编制环评报告，正在办理用地手续、水资源论证，同时正在落实自治区开发银行申请贷款10亿元，1－8月份完成投资100万元。 5、乌海市黄河工贸公司日产4600吨水泥熟料项目，总投资3亿元，项目已由自治区发改委备案，规划、水务手续已办理完毕，正在委托乌海市环境科学院编制环评报告，目前正在争取资金，待资金到位后开工建设。1－8月份完成投资100万元。 6、海勃湾发电厂四期2×60万千瓦发电机组扩建项目，总投资52亿元。现项目正在准备各项批文，目前正在做前期工作。 7、北京京煤集团公司2×30万千瓦发电机组，该项目总投资28.46亿元；项目已通过国家环评论证，土地已经国土资源部确认，水资源已通过国家水利部论证，已申报到国家发改委待核准，目前京煤集团筹备处办公地点已落实，近期入驻，环节干部已招聘完毕，资金注册已完成，正办理工商注册手续。 8、神华乌海煤焦化有限公司50万吨甲醇、8万吨苯加氢项目，总投资10.9亿元（其中甲醇项目8.4亿元，苯加氢项目2.5亿元），该项目可研报告已编制完成并报自治区发改委待备案，环评报告已批复，项目支持性文件土地、规划、水务已基本办完，50万吨甲醇项目已委托四川天一科技公司做施工设计，正在进行初步设计，8万吨苯加氢项目已委托中冶焦耐工程技术公司作施工设计，由于两个项目设计周期较长，且需4×96万吨捣固焦项目上马后提供煤气原料，预计2007年3月开工建设。 9、浩盛煤焦有限责任公司年产100万吨捣固焦项目总投资6.9亿元。项目已经市发改委备案，正在做融资工作，项目存在资金筹集困难问题。预计11月份开工建设。 10、陕西神腾能源公司乌海分公司年产20万吨二甲醚项目，总投资24.72亿元，项目由于用地问题做完三通一平工作后一直停工，目前正在申请自治区发改委备案，自治区发改委已下达同意开展前期工作的函，项目单位正在加紧办理土地、环保、城市规划等相关部门手续，1－8月份完成投资2000－3000万元，主要用于项目前期工作。 （二）其他重点项目进展情况 1、海洋轮胎有限公司轮胎项目，总投资7000万元，建设规模年产11万条轮胎硫化胶囊、80万条农用及轻卡轮胎生产线，该项目已由市发改委备案，验资手续、工商注册手续已办结，目前正在做环评、工业设计等前期工作，拟定9月8日与区政府签订正式协议。 2、华欣公司玉米深加工项目，总投资1.4亿元，建设规模年产8万吨高蛋白饲料、10万吨玉米乙醇、1万吨玉米油、6万吨二氧化碳，项目已由市发改委备案，设备已订购，目前正在申请自治区农发行3200万元贷款，贷款到位后马上开工建设。 3、富春化工有限责任公司年产1万吨ADC发泡剂项目，建设规模年产1万吨ADC发泡剂、1万吨三氯乙烯和5000吨精致水合肼，总投资1.65亿元，累计完成投资2700万元，目前由于市场行情不好、合资者出现内部分歧等因素投资商离开乌海，项目停止建设。 4、乌海市佳鑫公司96万吨捣固焦项目，该项目总投资2.4亿元，项目可研已由市发改委备案，目前已完成场地平整，由于没有煤资源，项目开工建设受阻，此问题由望9月份得到解决，1－8月份完成投资300多万元，主要用于环评、可行性研究报告编制，项目设计等前期工作。 5、金光华环保建材有限公司粉煤灰综合利用项目，年产6000万块粉煤灰型砖，总投资5000万元，目前项目已由市发改委备案，开工前水、电已落实，1－8月份完成投资200万元。 6、乌海市岳佳煤焦化公司70万吨捣固焦项目，项目总投资1.9亿元，目前已做完三通一平和整个项目的设计工作，但项目尚未正式动工，主要由于原煤资源缺乏问题，已投产35万吨捣固焦项目的煤资源现已无法保障，项目建设单位正在积极争取煤资源。1－8月份完成投资300万元。 7、内蒙古海龙焦化公司120万吨捣固焦项目，项目总投资12亿元，项目已由市发改委备案，该项目由我市海通工贸公司与台湾坂信公司联合兴办，目前由于台湾坂信公司的60％的资金没能到位，项目进展受阻。计划年底做前期工作，明年年初开工。1－8月份完成投资300多万。 8、内蒙古金宇硅业有限公司年产200吨4N金属硅项目（8台全封密提纯炉），总投资3000万元，目前经过改装的1台旧设备已开始生产，其它设备正在改造、订购，已落实城市信用社贷款600万元。1－8月份完成投资600万元。 9、中润镁业金属镁项目，建设规模为年产5万吨金属镁、3万吨镁合金。总投资2.83亿元，项目于2005年初开工，累计完成投资6000万元。目前项目由于后续建设资金不足、大股东因病重撤出投资，项目已停工，目前正在与哈尔滨松江铜业集团洽谈收购工作，拟定9月10日签订正式收购合同。 1－8月份我市工业固定资产投资形势不容乐观。1－8月份我市自治区级工业重点项目累计完成投资61752.8万元，完成全年计划的12％。 二、主要工业产品价格涨幅情况（以下产品价格均为不含税价） 8月份，我市电石、铁合金价格有所增长，电石现价为1857元／吨，与7月份相比增幅为0.95％，与去年同期相比增加了0.9％，铁合金价格8月份较7月份上升近93元／吨，现价为4156元／吨，与去年同期相比增加了2.3％。 焦炭、烧碱、玻璃价格与7月份基本持平，现价分别为453元／吨、1171元／吨、60元／重量箱，与去年同期相比焦炭、烧碱价格分别降低了6.11％和9.43％，而玻璃价格增加了1.54％。 8月份，水泥价格增减不定，目前普通硅酸盐32.5型售价207元／吨、42.5型售价237元／吨，32.5型水泥售价基本与7月份持平，跟去年同期相比下降6.5％，与7月份相比42.5型水泥价格有所下降，降福为0.96％，跟去年同期相比上升0.3％。 三、高载能工业运行情况 1－8月高载能企业积极应对环保验收，环保部门继续对关停20万吨以下的32户焦炭企业，进行了主体设备的拆除。加强高载能企业矿热炉治理，全市电石、铁合金148台矿热炉通过环保验收的74台，有18台已通过自治区环保局认定，剩下的56台也将逐步进行认定。还有10台具备验收条件正在积极主动按照要求整改设施，以实现达标生产，其中6台已经检测完毕准备验收，2台已经供电，试生产，2台即将供电试生产。 四、工业园区新入园企业户数 今年1－8月份，我市共有15户企业入驻工业园区，其中海南区1户：华资集团焦化项目；乌达区4户：天津大学中试研发基地、中信矸石砖厂、永诚无水氯化钙项目、金瑞废硫酸浓缩装置厂；海勃湾区10户：3家粉煤灰生产企业、1家电气开关公司、1家钢窗厂、1家电缆厂、弘日电气设备公司、1家偏硅酸钠厂、庆海管业公司（PEX交联聚乙烯管项目）、煜新有限公司（用铁矿石废渣做砖项目）。 五、1-8月份工业经济运行中存在的主要问题及建议 （一）存在的主要问题 1、企业资源配置问题急需尽快解决。 2、帮助解决企业商请银行贷款问题。 3、粉煤灰、煤矸石的综合利用需引起高度重视。近年来，我市电力工业和煤炭行业迅猛发展，粉煤灰、煤矸石的排放量与日俱增，据统计每万吨灰渣需占用场地4－5亩。堆放的粉尘漫天飞舞，不仅污染环境而且占用大量土地。 粉煤灰、煤矸石用途极广，主要用以制作建材，发电等。根据《内蒙古自治区人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》内政办发［2005］17号，文件规定到2007年底前，各盟市所在地全面禁止使用实心粘土砖，这一决定促使了粉煤灰、煤矸石的综合利用。我市应在今后经济发展中加快对粉煤灰、煤矸石的综合利用步伐。 （二）建议 1、支持企业做大做强，尽快帮助企业解决资源配置问题和商请银行贷款问题。如协调解决君正集团双40万吨PVC、烧碱项目、生富100万吨捣固焦等项目的资源配置和资金问题。 2、加强项目监督和管理。对于已经进入审批程序的项目，将及时落实建设条件；对批准开工而未开工的项目，将督促项目单位按时开工；对于批准开工后长期不动工或者只是形式上开工的项目（尤其自治区发改委审批项目）督促项目尽快开工建设，否则自治区发改委将亮黄牌予以警告。 3、尽快推出《粉煤灰、煤矸石综合利用的暂行管理办法》，禁止使用实心粘土砖，从投资政策、建设资金、减免税收等政策方面给粉煤灰、煤矸石综合利用企业提供优惠政策、鼓励粉煤灰、煤矸石综合利用企业做大做强。