乌海发改民营复字〔2024〕1号                                                 

〔办理结果：A〕

乌海市发展和改革委员会

关于市政协十届三次会议第028号提案

办理情况的答复函

乌海市政协提案委员会：

    您提出的《关于加快推进物流枢纽建设的提案》已收悉，市发改委在推动物流业发展中承担牵头制定物流业发展顶层设计和争取经贸领域中央和自治区专项资金任务，结合工作职能职责，现将办理情况答复如下：

    今年以来，我市物流业整体保持平稳发展，为全市经济高质量发展提供有效支撑。货运量方面，截至一季度末，全市货物运输总量完成2325.12万吨，其中，公路货运量1747万吨，同比增长19.5%，占运输总量比重75.13%，货运周转量14.98万吨/公里，同比增长21.4%，排名全区第6；铁路货运量578.1万吨，同比增长36.9%，占运输总量24.86%；航空货运量269.3吨，同比增长146.5%，占运输总量比重0.01%。物流企业和车辆方面，截至一季度末，全市共有道路运输注册企业912家，注册运输车辆14387辆，其中普通货物运输企业852家，车辆13066辆，危化品运输企业55家，车辆1321量。物流园区及项目方面，截至一季度末，全市共有重点物流园区及相关项目38个，其中已建成和投入运营24个、在建5个、规划建设9个。

    一、推动自治区级物流枢纽建设工作

    （一）建设自治区级生产型物流枢纽。

    在出台的《乌海市现代大宗物流发展规划》中，将建设自治区级生产型物流枢纽作为重要内容单独列章。规划明确以如意俊安物流园和通用智慧煤炭物流园区为主要载体，谋划申建自治区级生产型物流枢纽，在分拨分销、中转集拼、加工存储等传统物流基础上，开展以集采集供、产业延伸、贸易结算、融资保理服务为重点的供应链一体化服务，提升多式联运和物流服务能力。

    （二）打造自治区西部物流设施群和物流活动组织中心。

    依托“一核四区多园”节点布局，打造自治区西部物流设施群和物流活动组织中心，形成枢纽经济承载区。积极对接国家级物流行业协会和组织，联合召开全国性物流行业峰会，邀请物流行业领军企业来乌海市交流考察，全方位展示乌海市物流产业发展成效，力促一批物流项目签约落地，为乌海市成为自治区乃至国家物流网络中的关键节点和骨干提供支撑。

    二、推动我市物流业高质量发展

    （一）推动外循环通道建设。

    黄公铁路至石嘴山市惠农区铁路专用线补充纳入《内蒙古自治区“十四五”铁路专用线实施方案》，已获得宁夏自治区发改委和内蒙古自治区发改委联合批复。呼铁局已将乌吉铁路扩能改造可研报至国铁集团，经国铁集团审核后，拟报国家发改委核准，计划年内开工建设。低碳产业园铁路专用线建设投资运营主体已由乌海市绿通铁路运输有限责任公司变更为市工投公司。

    （二）完善物流业顶层设计。

    高标准编制完成《乌海市现代大宗物流发展规划》，根据规划提出重点工作任务，形成《乌海市推动物流业高质量发展实施方案》。今年2月方案印发出台以来，按照相关要求，我委对方案中各项重点任务实行销号管理，定期对各部门工作开展情况进行调度，目前已形成2期工作简报报送市委、政府。

（三）开展供应链创新示范应用工程。

以乌海市建设全球最大的BDO一体化生产基地为契机，引进或培育具备全球服务能力的BDO供应链服务企业，提升BDO产业供应链核心竞争力。鼓励广纳、荣晨、君正等企业完善管理机制，探索供应链管理新模式，提升供应链服务能力，积极申报供应链创新示范企业。鼓励华恒、三维、东源科技等龙头企业“走出去”参与BDO产业全球供应链布局，在全球范围内实现原料采购、加工生产和运输分销等环节资源高效配置。

    （四）加大物流企业品牌培育力度。

    依托乌海市“全国社会信用体系建设示范市”金字招牌，制定乌海市物流企业信用评价办法，开展物流企业信用评价，对信用等级评价高的物流企业定期在政府官网或微信公众号上宣传推广，通过树立物流行业发展标杆，帮助企业扩大行业影响力。支持众利惠农、君正物流、广兴智运等企业开展物流服务品牌创建，打造知名物流服务品牌。出台配套政策，积极引导企业进行项目申报和等级评定。

    （五）引导电商物流做大做强。

    加快电商企业梯队建设，推动同城优选社区电商平台、塞星粮油、王记五牛瓜子等品牌继续做大做强，有效提高综合服务能力和运营能力。引导市工投集团引入抖音官方服务商、MCN机构在乌海市成立专业化运营公司，在乌海市数字经济产业园内创建乌海市数字经济（电商）产业园。全面完善电子商务供应链服务保障体系，提升金融、人才、技术等要素保障水平和电子商务便捷性及覆盖率，推动形成全民电商发展新模式。促进快电合作、电超合作、电商助农等模式发展，加深电商与快递、电商与实体商超、电商与农户之间联动融合。加速区域性冷链物流中心和配送网点建设，着力推动电商与快递、航空物流企业深度合作。吸引大型生活服务类、直播电商类企业进驻，提高商贸流通等级，降低生活物流成本。

    感谢您对我们工作的关心和支持，请继续提出宝贵意见!

分管领导：王蕾

联系人：冯智

联系电话：8991920、15804738818

                                                                                                                                                                                     乌海市发展和改革委员会

                                                                                                                                                                                            2024年6月12日