2007年，是实现本届政府任期内提出的改革任务的最后一年，也是我国加入世贸组织过渡期结束的第一年。做好明年的改革工作至关重要。马凯在全国发展改革工作会议上提出，2007年，发展改革委要切实履行好总体指导意见和综合配套改革指导意见，组织协调好各项专项改革。同时，认真抓好由发展改革系统牵头的改革工作，力争取得新的突破。 马凯在报告中说，国家发展改革委要会同有关部门研究提出收入分配制度改革基本思路。马凯提出的专项改革还包括多项内容。 ─继续深化投资体制改革。修订《政府核准的企业投资项目目录》。规范和落实备案制。改进政府投资资金使用办法，开展中央预算内的投资项目公示试点，扩大代建制。 ─深化资源性产品价格改革。理顺成品油价格。完善天然气出厂价格形成机制，缩小天然气与可替代能源的价差。实行差别水价政策，适时调整各类水价标准，加大污水处理费征收力度。改进生活垃圾处理收费方式。加快输配电价改革步伐，落实电厂脱硫上网电价政策，完善风电、生物质能等可再生能源发电价格和费用分摊政策。推进供热价格改革。 ─加快垄断行业管理体制改革。稳步推进电力体制改革，抓紧处理厂网分开遗留问题，推动电网企业主辅分离，健全电力市场监管体制。研究制定铁路投融资体制改革和铁路体制改革总体方案。继续落实电信体制改革措施。实施邮政体制改革方案，完善邮政监管体系。 ─积极推进社会事业改革。会同有关部门，抓紧研究提出深化医疗卫生体制改革的总体思路和政策措施。配合有关部门，继续推进文化体制改革。 ─促进中小企业和非公有制经济健康发展。健全中小企业社会化服务体系。支持中小企业发展劳动密集型企业，鼓励中小企业进入现代服务业、装备制造业和高薪技术产业。引导和鼓励非公有资本进入社会事业。积极中小企业集群。安排好中小企业发展专项资金。加强面向中小企业的公共服务平台建设。继续推进中小企业信用担保体系和信用制度建设。