今年以来,海南区坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,持续全面深化社会信用体系建设,统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,努力营造诚实守信、重信守诺的良好社会环境,凝心聚力打造言出必行“诚信海南”名片。
聚焦政务诚信打造诚信建设“风向标”
海南区推进依法行政,全面依法履行政府职能,深入实施提升行政执法质量三年行动计划,因地制宜建立镇、街道职责事项和行政执法权力清单;推行柔性执法,将215项处罚事项纳入免罚、轻罚清单;充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,将信息化手段融入司法行政工作。
海南区拓展政务公开,提高政府工作透明度,创新探索“政务公开+”实践路径,主动公开各类文件;提高行政效率,增强服务群众满意度,深入推行“告知承诺+容缺受理”审批服务模式,持续推行政务服务事项“集成办”“免证办”和“一窗受理”,已实现“高效办成一件事”事项2项、“免证办”事项418项、“一窗受理”事项941项。
海南区强化诚信监管,树立守信践诺良好形象,将诚信建设相关内容纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,把信用查询作为公职人员招录、提拔、晋升的重要参考;畅通投诉渠道,在政务服务中心、公共法律服务中心等办事大厅设置诚信建设投诉窗口,进一步畅通政府失信行为投诉举报渠道。
聚焦商务诚信打造诚信建设“增长极”
海南区不断完善信用奖惩体系,在安全生产、食品安全、劳动保障等行业领域实施信用分级分类监管,推动“双随机、一公开”监管与信用分级分类监管相结合,提升监管效能;对守信企业开展留抵退税、融资服务、纳税表彰等激励措施;对失信企业实行限制办理项目备案、列入失信被执行人等限制措施。
海南区开展商务诚信领域整治行动,组织各行业主管、监管部门专项排查整治商业欺诈、拖欠账款工资、逃税骗税、套取项目资金等行为;优化“信用+”助力企业经营,积极拓展信用评价结果运用,大力开展“银税互动”“信易贷”“个体蒙信贷”推广使用,支持保障中小微企业融资,实现以信促贷、以信促发展的良性互动。
海南区加强教育引导,推动自我纠错。鼓励各行业对失信企业开展诚信教育,推行谁处罚谁告知、一处罚一告知制度,引导符合信用修复条件的市场主体及时进行信用修复,有效激发市场主体活力。
聚焦社会诚信培育诚信建设“动力源”
海南区强化运用失信惩戒手段,及时公开披露失信主体,发布失信被执行人,限制其高消费,公布严重违法失信名单,惩戒一批失信经营主体,注销、吊销其经营资格;强化社会领域失信行为治理,开展虚报冒领各类资金、教育科研学术不端、开办黑中介黑考培等失信突出问题起底整治并及时公示;积极营造良好社会环境,依托“北方海南”微信公众号等平台,推出诚信主题宣传报道,召开诚信建设工程主题新闻发布会,在主要媒体刊发稿件,持续加大诚信海南“音量”。
聚焦司法公信打造诚信建设“稳压器”
海南区推进司法公开,以公开促公正,不断扩宽执法司法信息网上公开查询渠道,做到应公开、尽公开,强化人民监督,选任人民陪审员和特邀监督员参加案件审理,政法各部门开展“开放日”“接待日”等活动,进一步提升人民群众参与感;加强执法司法突出问题整治,对群众反映的案件线索开展起底排查,积极开展涉企经济犯罪案件立案、撤案专项监督,落实“检察护企”专项行动各项任务,切实保护企业的合法权益和经济效益;开展重点领域执行攻坚,以全面加强执行工作为切入点,依托执行实体化运作平台和可视化监管平台,推行分段式、集约化、专业化新型办案模式,持续推进涉企、涉民生、涉金融重点案件执行;加强法律服务行业监督管理,推动法律服务机构及从业人员执业档案电子化,严格按照《乌海市律师公证行业信用“红黑名单”制度》要求,定期发布法律服务机构监督检查结果。