国家税务总局乌海市海南区税务局聚焦纳税信用体系建设，构建事前前置辅导、事中精准管控、事后快速修复、信用赋能增值的全链条工作体系。将纳税信用修复辅导前置、服务关口前移，全面提升服务质效，以基层直联机制为纽带，以精准高效服务为支撑，快速解决企业急难愁盼问题，充分展现税务部门主动作为、靠前服务、助企发展的责任担当，进一步提升纳税人缴费人诚信纳税意识，引导市场主体以信立身、以信兴业，营造法治公平、诚信有序的税收营商环境。

一、创新做法

（一）辅导前置对接，快速响应企业诉求纾难解困

海南区税务局依托基层直联服务机制，畅通企业诉求受理渠道，建立信用辅导前置对接工作模式，组建专项服务队伍，实行专人对接、全程跟进、闭环处置。主动靠前对接企业实际情况，认真逐项核实信用扣分明细，精准梳理问题症结，变被动受理为主动服务，由事后处置转为事前介入，高效回应企业信用修复急难诉求，实现企业诉求快速受理、快速研判、快速处置。

（二）运用税收大数据动态监测，精准锁定问题症结

充分发挥税收大数据支撑作用，对企业纳税信用各项指标开展常态化、动态化前置监控，实时掌握企业涉税行为和信用指标变动情况。通过数据比对、疑点筛查、逐项核查，精准定位扣分原因和涉税薄弱环节，提前找准易失信点，为前置政策辅导、精准靶向整改、规范涉税管理提供坚实数据支撑，让信用修复工作更具针对性、专业性和实效性。

（三）推行一对一定制辅导服务，高效完成信用等级修复

针对企业实际情况开展一对一定制化精准辅导，全面细致解读纳税信用修复相关政策依据、办理流程和条件要求，手把手指导企业逐项补正完善涉税事项，全程跟进材料准备、流程申报等各个环节，及时做好政策告知、节点提醒和业务指导，大幅压缩办理时限，快速解除信用受限影响，帮助企业恢复正常经营发展秩序。

（四）同步开展银税互动政策辅导，以信赋能助力企业融资

在做好信用修复服务的同时，延伸服务链条、强化信用价值转化，面向企业耐心宣讲辅导银税互动相关惠企政策，详细解读依托纳税信用获取信贷支持的渠道、条件和优势。引导企业珍惜纳税信用、积累信用资产，畅通“纳税信用，融资支持”转化通道，为企业后续盘活信用价值、拓宽融资渠道、缓解资金压力筑牢坚实基础，切实以优质纳税服务赋能企业长远健康发展。

二、实施成效

一是信用修复服务前置，助力企业重塑新机。2026年5月，内蒙古和利化学纤维（集团）有限公司，纳税人识别号：91150303MA0QWUNDXT，是一家从事高性能纤维及复合材料制造，高性能纤维及复合材料销售的小型微利企业，因原材料价格持续上涨等因素叠加影响，导致企业生产经营陷入困境，企业无力按期足额缴纳税费，形成欠税及滞纳金，导致纳税信用等级降为C级，信用等级降级后，企业开具发票、银行贷款融资受限，企业经营雪上加霜，企业多方筹措缴纳欠税及滞纳金后提出修复纳税信用等级的诉求。

海南区税务局第一税务分局接到企业诉求后，以基层直联机制为抓手，运用信用辅导前置对接工作模式，专业服务团队工作人员开展“一对一”定制化辅导，详细为企业解读修复政策，及时告知信用修复相关政策，工作人员同步指导企业在提交信用修复后，内部流转审批，仅用1个工作日就完成，企业纳税信用等级由C级修复为B级，同时工作人员还就“银税互动”相关政策对企业进行了耐心辅导，引导企业珍惜纳税信用、诚信纳税健康发展。

二是工作成效显著，服务体验持续提升。持续优化税收营商环境，充分发挥纳税信用正向激励作用，海南区税务局聚焦企业纳税信用等级修复与新设立企业信用复评，工作成效显著，服务体验持续提升。自今年4月底发布2025年度纳税信用评价结果后，乌海市海南区税务局主动作为，已帮助纳税人完成纳税信用修复4户次；优化复评流程，激活新企发展动能，针对新成立企业M级信用痛点，压缩审核时限，对满足条件的新办企业，快速完成信用复评，截止2026年5月，海南区税务局第一税务分局安排专人全程跟进审核进度，已完成64户新设立企业复评，大幅减少企业跑腿成本，全面提升企业服务体验。

三、经验启示

一是多渠道宣传信用修复政策。依托税企微信群、高频问题答疑、精准推送、电子税务局、征纳互动等线上宣传渠道实现政策“广覆盖、随时学”，依托办税服务厅宣传角、电子大屏、导税台摆放宣传手册等线下主阵地推动政策落地，实现“办税即学、咨询即懂”。

二是健全部门协同机制，凝聚宣传合力。加强与市场监管、银行、发改委等部门协作，共享信用信息，联合开展信用进企业等宣传活动，将纳税信用修复与融资、招投标等挂钩，放大守信激励效应。

三是强化涉税中介赋能作用。充分发挥涉税中介桥梁纽带优势，引导其在日常涉税服务过程中，同步宣讲纳税信用修复相关政策，精准辅导企业规范日常涉税业务管理，提前排查涉税隐患、防范失信扣分风险，助力符合条件企业依规完成信用修复，护航市场主体平稳经营、健康发展。

四是构建事前前置辅导、事中精准管控、事后快速修复、信用赋能增值全链条工作体系。转变事后被动补救传统模式，将政策宣讲、风险提醒、规范指导融入纳税服务全过程。通过常态化前置辅导、精准滴灌，引导企业规范涉税行为、筑牢守信意识，从源头减少信用失分。建立台账动态跟进、及时提醒纠偏，同步宣传诚信纳税与信用修复政策，推动纳税人由被动修复向主动守信转变。