乌海市始终把下大气力优化营商环境,作为推动综合经济实力尽快实现新提升的有效抓手,通过强化法治保障、提升服务水平、推进诚信建设等方面,不断突破痛点难点,持续提升经营主体便利度、满意度、获得感、安全感,营造出公平、透明、可预期的优质营商环境。
坚持法治赋能、保障发展,创造公平公正市场环境。探索推进“服务型执法”模式,制定出台《乌海市服务型执法工作指引》,引导各执法单位推广“体检式监管模式”,推行首次违法预警提示、轻微违法告知承诺制等柔性执法方式。优化政策法规供给,制定乌海市诚信工程实施方案,推动打造守信践诺的诚信政府,落实落细各项惠企政策,释放最大发展动力,助力营商环境向优向好发展。开展特色法律服务,推进“普法早市进企业”“情暖园区”“法润海南 护企兴贾”法律服务活动和“百名律师进乡村”“服务实体经济 律企携手同行”专项行动,推动公职律师、法律顾问服务全覆盖,及时为企业提供有关公平竞争审查等便捷实用的法律服务。
坚持知企所想、予企所需,打造智能化企业服务空间。创新“点单挂号式”约见服务,企业就发展过程中遇到的困难、问题约见相关部门及负责人进行面对面沟通、寻找解决办法,让政企对接渠道更流畅。搭建“企业服务空间”依托政务服务平台,根据用户所在地、浏览足迹、证照信息等用户行为数据,梳理公布金融支持、政务服务、资金支持等众多领域的企业发展最急、最关心的惠企利企政策27个形成“政策服务”板块,并将在后续工作中持续梳理、陆续公布,进行动态调整与优化。“企业服务空间”还设置“增值服务”板块,围绕政策、法律、金融、人才、科创等方面提供更加精准化、个性化的优质衍生服务。
坚持强化监管、优化服务,全面落实诚信建设工程。深入推行“告知承诺+容缺受理”审批服务模式,印发《乌海市政务服务容缺受理制度》,公布309项“容缺受理”清单,实行“容缺后补”审批服务模式,压缩审批时限。全面推行政务服务告知承诺制,制定《乌海市政务服务告知承诺制管理制度》,市本级公布首批告知承诺制事项清单,涉及11家单位71个事项,对清单事项实行告知承诺制,从制度层面解决群众因申请材料准备不充分而往返跑的问题。开发建设全市政务服务数据核验系统,市本级708项政务服务事项实现“免证办”,开发建设“反向办”应用服务系统,主动向办事企业群众精准推送办件提醒和在线办理链接13.6万余条。印发《乌海市政务失信投诉举报实施细则》,在市、区各级政务服务大厅设置政务诚信投诉窗口、聘任营商环境监督员,在12345政务服务便民热线中开通“诚信建设投诉”专席,明确投诉渠道及受理范围,制定诉求派单流程,畅通企业表达渠道,设置专岗专项督办,形成全流程闭环管理。