深耕营商沃土，打造全区“引力场”，旨在通过全面深化营商环境改革，从优化政务服务环境、强化要素保障环境、完善法治监管环境、改善宜居宜业环境等多维度出发，为海勃湾区构建一个极具吸引力的发展环境，从而推动经济持续发展。

高效服务，提升市场满意

推动“高效办成一件事”落地见效。积极承接国家、自治区级31个“高效办成一件事”及乌海市特色服务事项7个，累计办理4376件。海勃湾区共推出特色“一件事”套餐3个，其中“家庭经济困难学生入学补贴一件事”成功入围2024年度第五届全国“高效办成一件事”优秀案例征集活动，荣获“数字赋能金钥匙奖”。“公共租赁住房保障资格审核一件事”在2025数字政务博览会暨优化提升营商环境交流会入围“高效办成一件事典范案例单位”。截至目前，累计办理838件。压缩审批时限。为企业和个人提供更加便捷、高效的服务体验。推行“一站式”审批服务，企业只需提交一次申请，即可完成施工许可的全部审批流程，进一步压缩手续办理时限，“竣工验收备案”由原来的12个工作日压缩为7个工作日；“施工许可”由原来的7个工作日压缩为5个工作日。核发身份证法定工作时间由60-90工作日压缩到25工作日；核发居住证法定工作时间由累计8工作日压缩到5工作日；金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批及工程验收由20日压缩为15日；保安服务公司、保安培训单位设立许可办理时限由30个工作日压缩为20个工作日。将门头牌匾作为高频次业务纳入一窗受理,减少审批环节，办理环节已全部压缩为即办件。创新合作新机制。全面推行跨域办理，依托综窗远程帮办系统、微信、腾讯会议等通讯软件，打破时空局限，提供专业高效的异地同质服务。通过授权委托、帮办代办等方式承接“全区通办”事项127项，“跨省通办”88项，2月至5月期间与北京市昌平区等五省七地签订“跨省通办”协议。截至目前，受理“跨省通办”973件。开展“增值化”服务。开展周六、周日延时服务，今年以来累计延时服务办件359件；推行“我陪群众走流程”共计9次；推出“红石榴”帮办团，打造“一企一档”24个；完善企业服务专区功能，截至目前，提供免费刻章服务114次，银行开户188户，企业贷款服务1990万元；稳步推行“综窗受理”模式，通过整合资源和优化流程，全面推行“一门引导、一窗受理、一站服务、一次办结”，不断释放综窗改革惠民红利，今年以来综窗办件45226件，占比79.32%。构建全方位监督评价体系。利用现场评价、12345反馈、“办不成事”反映窗口、“诚信建设投诉”窗口、“人大代表”监督岗，多渠道收集办事群众和企业的意见建议。今年以来共产生“好差评”数据18749条，满意率达到100%，受理12345群众求助2件、建议6件、收到表扬工单20件、群众手写表扬信3封。

要素保障，激发主体活力

积极推进市级重点项目。海勃湾区各部门充分发挥职能作用，从项目立项伊始便精心谋划，积极协调土地、资金、审批等关键要素，为项目扫清政策障碍。2025年上报市级拟实施AB类重点项目48个，总投资192.13亿元，累计完成投资62.21亿元，2025年度已完成投资7.01亿元。截至2025年5月12日，48个项目涉及前期手续672项，已办结和无需办理663项，手续办结率达98.66%，剩余4个项目9项手续正在有力有序推进（建设用地规划许可证1项，建设工程规划许可1项，环评手续1项，施工许可手续3项，安评手续1项，稳评1项，财政评审1项）。其中，A类涉及1个项目1项手续未办结；B类涉及3个项目8项手续未办结。截至目前，48个市级重点项目已全部开复工，开复工率为100%。推进“千企万户结对帮扶”行动。海勃湾区立足职能，主动作为，多措并举助力新依林市场发展，全力打造乌海市智慧型农贸市场标杆。智慧赋能，提升市场管理水平，目前，市场一楼大厅所有摊位区已全部配备智能化电子屏、电子秤，实现商品信息、价格、交易数据等信息实时显示和采集；“结对帮扶”，降低商户经营成本，海勃湾区积极协调相关部门，推动落实“让利于民”政策，指导市场运营方与入驻商户“结对帮扶”，降低物业服务费，降幅达49.73%，切实减轻商户经营负担。加强招商引资。海勃湾区明确招商引资的重点方向和领域，围绕新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，以及现代服务业、文化旅游等特色产业，开展针对性招商活动。通过组织招商小分队赴外地考察学习，积极对接国内外知名企业，旨在引进一批符合产业发展方向、具有发展潜力的优质项目。截至目前，海勃湾区赴外招商9批次，37人次，对接企业13家。

践行法治，营造公平氛围

维护公平法治环境。2025年关于整治各类拖欠劳动报酬突出问题（企业检查、宣传等）35次；为新业态劳动者提供工伤、法律咨询，提供合同模板、劳动仲裁指引等实用工具300次；开展促就业活动12次；开展普法宣传500余次，宣传内容涵盖习近平法治思想、民法典、国家安全法、反有组织犯罪法、宪法、反电信网络诈骗法、诚信建设、法律援助法、消费者权益保护法。发挥“四所一庭”协作机制。凝聚多方力量，不断探索和实践社会治理的新模式、新方法。近日，某房地产公司与某公司因一起房屋买卖合同产生纠纷，某房地产公司前往凤凰岭司法所求助时，立案庭法官积极响应，迅速赶往凤凰岭司法所梳理案情，明确双方争议焦点后，乌海市海勃湾区人民法院立案庭（诉讼服务中心）联合凤凰岭司法所、派出所、律师事务所、基层法律服务所，通过“四所一庭”协作机制，成功促成调解工作。此次调解成功表明，司法能动性与社会协同治理的结合，可有效缩短纠纷解决周期，降低企业诉讼成本，使法治化营商环境的建设兼顾“力度”与“温度”—既以刚性裁判维护市场规则，也以柔性手段纾解企业困境。

科技引领，优化宜业环境

科技赋能促医疗。海勃湾区中医医院以“安全可控、高效精准”为原则，创新构建“AI+中医”融合模式，通过全院部署DeepSeek诊疗辅助AI系统，实现医疗服务的智能化升级。该系统覆盖门诊、住院全流程，形成“AI医生+真医生”双验证协作机制，可快速分析病史、检查数据，为医生提供精准诊断建议，显著提升诊疗效率和准确性。这一创新模式已推广至紧密型医疗集团内的基层医疗机构，通过AI技术赋能，实现了三级医疗网络的协同发展。基层医院诊疗能力得到显著提升，有效缓解了医疗资源分布不均问题，让居民在家门口就能享受优质医疗服务。智能电力提效率。海勃湾供电领域创新打造“网格化+AI”服务新模式，在355个物业网格群部署智能机器人助手，实现电力服务数字化转型。该智能系统具备自动检索诉求、智能答疑、精准派单等功能，可7×24小时响应群众用电需求，简单问题即时解答，复杂问题自动转接人工处理，大幅提升服务效率。目前该系统已覆盖14万电力用户，成为21名网格员的高效助手。通过构建“线上智能响应+线下快速处置”的闭环服务机制，群众诉求平均响应时间显著缩短，服务满意度持续提升。这种科技赋能的创新服务模式，不仅优化了电力营商环境，更展现了海勃湾区在智慧城市建设中的创新实践，为提升区域公共服务水平提供了新思路。

好的营商环境是发展之基、活力之源，是招商引资的“强磁场”，是区域形象的“金名片”。相信在各部门的共同努力下，海勃湾区营商环境不断优化升级，经济和社会的进步将得到质的飞跃。