乌海市司法局紧扣“基础题、关键题、压轴题”三重答题维度，以“夯基固本”厚植营商生态之壤，以“规范行权”校正执法运行之准，以“集成赋能”托举企业成长之翼，系统打造规则清晰可循、监管规范有序、服务精准可达的法治化营商环境新范式，让稳定可期、公平可触、服务可达的发展气象在乌海大地铺展，于市场主体肌理中悄然生长。

答好法治化营商环境“基础题”。精准贯通“乌海掌上12348”平台“微服务”模块，设置营商法规快捷入口，直连国家行政法规库，企业群众可一键查询《优化营商环境条例》《商事调解条例》等法规原文，实现法律指引“一屏查询、扫码即知”。联动推出“美好生活·民法典相伴”网络互动答题，将企业合同履约、权利保障等高频法律需求嵌入日常参与环节，助力民法典知识融入经营实践。融合嵌入“葡宝”法治宣传数字IP，借力短视频、智能贴纸、包裹提示等多元触点，将合规要点植入公交站台、社区楼道、商圈物流等高频生活场景，进而推出“法润新业态，情暖零工路”纪实短片，以可视化叙事传递法治温度。携手构建“企业+司法”普法新格局，在内蒙古交通集团有限公司乌海分公司打造集普法驿站与法律援助工作站于一体的法治服务前哨，精心策划“北疆万里法治路·新春护航暖乌海”主题活动，让法治服务悄然落于工位之侧、润入职工心间。持续聚焦基层一线，将“石榴籽·法援情”专项行动首站设在海勃湾收费所，打造“科技+法治+民族团结”融合实践点，同步延伸服务至社区街巷、物流园区等新就业群体聚集区域，精准回应各民族中小商户、快递员等群体的法律关切。靶向组建“普法快闪”小分队深入园区、商圈、工地，推送“法条+案例+咨询”轻量化服务，引导“红色服务团”入企入园，紧扣民法典落地场景，以案释法淬炼契约精神，厚植“办事依法、遇事找法”的社会土壤，为法治化营商环境夯实基础支撑。

答好法治化营商环境“关键题”。源头施行涉企行政检查备案管理，动态公布“执法事项清单”，恪守“照单履职、依单检查”准则，配套出台《行政执法调查取证和告知工作指引》，规范调查取证与权利告知流程，切实保障企业陈述、申辩、听证等法定权利。系统整治“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”及趋利性执法，严禁违规异地执法，启用“扫码入企”系统，对入企检查实行全过程留痕，通过动态调减守信企业检查频次等举措，校准“无事不扰”与“有效监管”的平衡点。高效畅通政企恳谈、问卷反馈等常态化沟通渠道，同步借力微信公众号等平台，公开征集违规异地执法、趋利性执法及“四乱”等执法乱象线索，实现企业合理诉求与执法偏差的分类响应、精准处置。全面贯彻《中华人民共和国行政复议法》，针对行政机关未及时答复履职申请、行政处罚听证程序不规范等共性问题，以制发行政复议意见书和嵌入复议决定前风险提示机制为抓手，对履职偏差提前预警、引导主动纠错，稳步推进执法行为向规范、公正、可预期转变。率先构建行政诉讼“双下降”工作机制，贯通行政机关负责人出庭应诉标准化路径与六维评价体系，融入模拟法庭实训，倒逼执法行为规范，牵引行政争议源头预防与实质化解。

答好法治化营商环境“压轴题”。全域织密“4中心+84站+83点”半小时法律援助应援圈，对农民工、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者欠薪、工伤赔偿等案件实行“免审直援、24小时指派”，定制《劳动合规指南》《维权口袋书》，赋能从业者通过“点援”（按需指派）机制对接专业律师。严格精审《乌海市工业园区环境综合治理条例》《乌海市矿区环境综合治理条例》等地方立法项目的合法性，依托基层立法联系点广集民智、深汲民意，驱动立法更接地气、更具实效，为优化营商环境筑牢制度根基。高效会同市场监管部门开展知识产权专题培训，组建助企专班，设立律师助企咨询点和“新矿心”志愿服务站，推动法律服务由“碎片化供给”向“集成化响应”转变，助力“高效办成一件事”改革提速增效，加快“一网通办”“一次办好”落地见效。协同构建涉企矛盾多元调解体系，铺展“流动调解室”，织密“网格长+邻铺长”前端排查网络，整合物业、物流、知识产权等领域调解资源，固化“四所一庭”联动调处机制，为企业提供就近可及、高效便捷的非诉解纷路径。统筹推进信用生态，以信用信息报告替代无违法违规记录证明，开通信用修复快速通道，做实“银税互动”机制，将“信用有价”切实转化为“发展有力”，提振企业合规安全感与发展信心。