乌海市自然资源局为深入贯彻落实国家、自治区关于优化营商环境的安排部署，紧扣乌海市“九项重点工作”要求，聚焦自然资源领域营商环境关键环节，对标先进地区经验，结合我市实际，制定2026年自然资源领域优化营商环境重点举措。

一、压缩审批时限

1.林地审批时限13个工作日完成。使用防护林或特殊用途林林地面积10公顷以下，用材林、经济林、能源林林地及其采伐迹地面积35公顷以下，其他林地面积70公顷以下的项目，各项要件齐全，分局10个工作日内完成整理上报，市级审批3个工作日内完成(不包含项目单位缴费时间)。

2.用地审批时限16个工作日完成。除永久基本农田以外的农用地转为建设用地的批次用地，各项要件齐全、区政府已依法完成收回国有土地工作的，涉及违法用地时，报批前应当查处到位，分局8个工作日内完成整理上报，市级审批8个工作日内完成。

3.采矿权变更（延续、扩大、缩小、不动产相关）业务市级办理7个工作日。

4.采矿权转让业务市级办理5个工作日。

5.采矿权注销业务市级办理7个工作日。

二、土地要素保障

6.优化用地保障机制。建立重点项目用地保障制度，提前介入重大产业项目、民生项目前期工作，用地指标“应保尽保”，按需匹配用地指标。

7.深化“交地即交证”改革。提前对接开展地籍调查，对四至清晰、权属无争议、已签订出让合同（或划拨决定书）且土地出让价款及税款缴纳完毕的国有建设用地，在交付土地时，同步办理不动产登记并颁发不动产权证书。

8.实现100%“标准地”出让。各开发区内新增工业用地全面实行“标准地”出让。

三、不动产登记服务优化升级

9.不动产登记“高效办”。对照国务院办公厅关于印发《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》的通知，全面压缩各类不动产登记业务办理时限，首次登记业务办理时限压缩至3个工作日，一般登记业务办理时限缩至1-3个工作日，抵押登记业务压缩至0.5个工作日，部分简易登记业务实现即时办结；进一步优化办理流程，统筹线上线下政务服务渠道，因地制宜推进林权、农经权等重点事项落实落细，推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变。

10.推广“交房即交证”。各不动产登记中心开展“交房即交证”“带押过户”便民服务，力争实现“交房即交证”常态化，全市所有不动产登记中心均提供“带押过户”服务。

11.拓展登记服务覆盖范围。将农区土地承包经营权纳入不动产统一登记范畴，完善农村不动产登记流程，打通服务群众“最后一公里”。

四、规范执法、投诉透明制度

12.规范执法监管行为。严格按照法律、法规和国家有关规定，落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，遵循合法合理、公开公正、处罚与教育相结合、教育先行的原则，在严格依法的前提下，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的违法行为，适用“轻微不罚”“首违不罚”，优化执法方式，体现执法的力度和温度。

13.健全公开投诉制度。对差评事项及时整改，对投诉反面案例公开曝光，持续提升服务满意度。

14.办理要件公开透明。三区分局将办理各类事项要件清单张贴二维码，附模板，简单便捷易操作。